Arvioinnin toimeksianto ja työn organisointi
Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Vuotta 2015 koskeva peruspalvelujen arviointi
Valtiovarainministeriö on määritellyt arviointikohteet vuotta 2015 koskevalle peruspalvelujen saatavuuden arvioinnille (VM/1900/00.02/2015). Arviointi on aluehallintovirastoista annetun lain (896/2009) 4 §:n 2 momentin nojalla aluehallintovirastojen tehtävä. Asianomaiset ministeriöt ja keskushallinnon virastot ohjaavat arviointia omalla toimialallaan.
Aluehallintovirastojen vuotta 2015 koskevan peruspalvelujen alueellisen saatavuuden arvioinnin teemana ovat lapset ja nuoret. Valittu teema kytkeytyy hallitusohjelmaan. Vuotta 2015 koskevan arvioinnin tarkoituksena on kerätä alueellista lähtötilannetietoa siitä, mitä hallitusohjelman toteuttaminen merkitsee lasten ja nuorten kannalta. Hallituskauden edetessä on tarkoitus toteuttaa vastaavien kohteiden arviointi uudelleen hallitusohjelman toimenpiteiden alueellisten vaikutusten seuraamiseksi.
Arviointikohteet on ryhmitelty aluehallintovirastojen ydinprosessien mukaisesti. Aluehallintovirastojen suorittaman valtakunnallinen arviointi tuottaa osaltaan tietoa mm. peruspalvelujen tila –raporttiin. Liikenne- ja viestintäministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö ja maa- ja metsätalousministeriö eivät esittäneet arviointikohteita vuotta 2015 koskien.
Arvioinnin taustatiedoiksi valtakunnalliseen arviointiraporttiin ja alueellisiin arviointiraportteihin tulee koota väestötiedot. Lisäksi raportin toimintaympäristökuvaukseen pyydetään sisällyttämään arviointiteemaan liittyvät indikaattorit.
Valtakunnallinen raportti valmistellaan kokonaisuudessaan valmiiksi 31.3.2016 mennessä. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto koordinoi valtakunnallisen raportin valmistelua. Aluehallintovirastot valmistelevat aluekohtaiset raportit, joiden pohjana on aluehallintoviraston toimialue 31.5.2016 mennessä. Arviointi toteutetaan ja kaikki raportit julkaistaan ainoastaan Patiossa.
Vuoden 2015 arviointikohteet ovat valtiovarainministeriön ohjauskirjeen mukaan seuraavat:
Lapset ja nuoret
1. Tasa-arvoinen yhteiskunta – oikeusturvaprosessit
Esiopetuksen toimeenpano
Förskola
Perusopetuksen alueellinen saavutettavuus
Grundläggande utbildning
Toisen asteen koulutuksen alueellinen saavutettavuus
Opettajien lomautukset
Lastensuojelulain perusteella sijoitettujen lasten opetus
2. Hyvinvoiva yhteiskunta – hyvinvointiprosessit
Nuorten mielenterveys ja käytettävissä olevat opiskeluhuoltopalvelut
Kulttuuripalvelujen tuottaminen ja taide- ja kulttuurilähtöiset hyvinvointipalvelut sosiaali- ja terveydenhuollossa (täsmennetty myöhemmin)
Käyttömaksu- ja käyttövuoropolitiikan vaikutukset liikuntapaikkojen tasa-arvoiseen saavutettavuuteen
Kunnallisen nuorisotyön saatavuus
Kirjastotoimi
Yleiset arviointikohteet
Pelastustoimen osalta tehdään ainoastaan alueelliset arvioinnit
Ennalta ehkäisevä työ (valistuksen ja neuvonnan satavuus ja saavutettavuus)
Nopean avun saanti (hälytyspalvelujen kysyntä)
Nopean avun saanti (hälytyspalvelujen saatavuus)
Peruspalvelujen arvioinnin kehittämiseksi on perustettu Peruspalvelujen arvioinnin valtakunnallinen koordinaatioryhmä, jonka ensimmäinen kokous pidettiin 7.1.2016. Koordinaatioryhmän puheenjohtajana toimii Jukka Erkkilä (Pohjois-Suomen AVI) ja sihteerinä Olli Aulaskari (Pohjois-Suomen AVI).